El Sistema Peruano de Emergencia Nacional (SIPEN) o Sistema Nacional de Alerta Temprana (SINAT), está basado en el uso de la red de estaciones de radiodifusión públicos y privados a nivel nacional, conectado a una central principal de alerta o emergencia de una oficina gubernamental que tiene la potestad de interrumpir la programación de una estación de radio AM, FM y TV, en un momento de emergencia nacional para emitir un mensaje de interés nacional, mediante el uso de mensajes de texto, voz y video.
El sistema está basado en el siguiente esquema de referencia.
Se tiene una oficina gubernamental, con equipos de difusión (micrófono, cámara de video y sistema de mensaje de texto), conectado a la red pública de comunicaciones (red LAN, WAN, central de conmutación, servicios de internet, etc.) mediante un sistema que codifica los mensajes y envía todo tipo de información a la red pública y que a su tiene el decodificador de mensajes conectados a los transmisores, en cada una de las estaciones de radiodifusión principal, estos a su vez tienen una red de repetidores a nivel nacional enlazados por satélite o una red de repetidoras por enlaces terrestres.
Este tipo de sistemas de emergencia ha funcionado con éxito en centro américa y especialmente en los Estados Unidos, regidos por el FCC (Federal Communications Comission) – Comisión Federal de Comunicaciones, que reglamenta el funcionamiento y ha emitido las normas legales necesarios para la colocación de los decodificadores en las estaciones de transmisión de las radiodifusoras. Igualmente lo haría el MTC en nuestro país, para utilizar la red de transmisores ya desplegada a nivel nacional.
Las ventajas de este tipo de redes es que se tienen conectados a millones de espectadores conectados a los sistemas de difusión (radio y televisión) y podemos crear un efecto multiplicador de mensajes, inclusive se puede usar para interconectarse a los operadores de servicios públicos de telecomunicaciones, es decir, a los operadores de red de datos y celulares.
Está en manos de nuestras autoridades, la emisión de las normas legales respectivas y reglamentarlas, para estar prevenidos ante los desastres naturales que se nos vienen con mucha fuerza a medida que va cambiando paulatinamente el sistema de climas por todos los fenómenos que conocemos. Fenómeno del Niño, Calentamiento Global, etc.
En temas de inversión, es muy poco, ya que los sistemas de transmisores ya existen, solo hay que invertir en los equipos decodificadores para cada una de las estaciones principales en Lima, básicamente. En la parte técnica solo se tiene que ver los tipos de mensajes que se debe difundir y ahí no hay mucho problema. Lo más importante es que todos los peruanos (radiodifusores, televidentes, radioescuchas y usuarios de la red de comunicaciones), participemos en el sistema de emergencia nacional y en el mejor de los casos en el sistema de alerta temprana.
WFM